重庆数字住建工作取得显著进展

近年来，重庆市住房城乡建设委员会坚持把数字住建融入数字重庆总体布局，着力推动核心业务全梳理、关键数据全归集、重点领域全覆盖，数字赋能超大城市现代化治理和住房城乡建设事业高质量发展取得显著进展。

整体推进 科学构建数字住建四梁八柱

坚持把数字变革作为破解多重约束的关键变量，牢固树立一盘棋思维，重庆市住房城乡建设委员会成立了主要领导任组长的数字住建工作专班，构建“系统谋划+应用开发+贯通实战+制度保障”的闭环推进机制。

坚持系统谋划。对照住房城乡建设部“22N3”和数字重庆“1361”整体架构，形成重庆数字住建“114N3”架构体系，即：1个数字住建大脑+1个数据底座+4条关键跑道+N个典型应用+3大目标的架构体系。

打造“住建大脑”。建成贯通市、区（县）、镇街（企业）三级的数字住建“驾驶舱”，形成一屏统揽、一网通管、一键智达的挂图作战能力，构建一体指挥调度的数字化履职新模式。

夯实数字底座。用好“V”模型和“三张清单”，梳理全量业务事项2938项，找出堵点难点99个，提出改革举措96项，构建多跨协同场景58个，核心业务数字化率达100%。打造统一的物联感知平台，建成西部首个市区合一的CIM数字底座和行业大数据中心，实现数据全量归集、全面共享、全面赋能。

急用先行 形成带不走的实战能力

立足实战管用、基层好用、群众受用，聚焦城、乡两大基本面和住、建两大核心业务，谋划打造24个典型应用，推进“一网统管”，全面为超大城市治理赋能、为住房城乡建设高质量发展助力、为群众美好生活添彩。

以数促治，让城市治理更精准。着眼提升城市安全韧性和大综合一体化治理水平，谋划打造城市体检、有机更新等领域9个典型应用。其中，“数字管线”应用已全覆盖归集中心城区，管线矢量化率100%，开发“燃气泄漏”“超期服役”“挖损智防”等AI智能体，管线挖损事件同比下降71个百分点，成为超大城市治理“生命线”示范工程。“城市内涝治理”应用上线以来，内涝处置效率提升3倍以上，成功抵御去年19轮强降雨，守住了人民群众生命安全底线。

以数促管，让行业管理更有力。聚焦系统重塑，开发建设安全、住房保障等领域的9个典型应用。目前，“工程审批在线”应用纵向接入住房城乡建设部全量数据、横向打通16个市级部门，共集成86个审批事项，构建起“渝建通码”一码到底，工程项目审批时间压减78%，获世行营商环境好评。打造“工程智管”应用，实现工地全要素数字化监测和项目全生命周期管理，全市工程事故同比下降30%，重大事故隐患排查及整改率位居全国前列。

以数便民，让服务群众更温暖。围绕让数据多跑路、企业和群众少跑路，开发公租房、住房公积金等领域6个典型应用。目前，“渝悦·公积金”应用实现18个高频事项“一件事一次办”，川渝两地全量业务线上通办，办理时间减少90%以上，获评国家区块链创新应用典型案例。打造“公租房智管”应用，全量管理58.3万套公租房，精准服务135.6万名保障对象，申请审核时间压减三分之一、实现最多跑1次，切实托稳人民群众“安居梦”。

改革引领 打造数字住建标志性成果

坚持深化改革与数字变革双轮驱动，聚焦长期困扰住房城乡建设事业高质量发展的突出问题，谋深做实改革文章，不断推进住房城乡建设工作理念重塑、机制重塑、方法重塑。

推进重大改革。针对数字住建实战中发现的堵点障碍，重庆市谋划了2025年在可持续城市更新、城镇生活污水治理、安全隐患整治、根治拖欠工程款和农民工工资等领域一批啃骨头、守底线、促增量的重大改革，努力实现改革攻坚和数字住建一体贯通、协同推进。

强化制度保障。建立“数字突破—制度固化”的螺旋提升机制，及时启动城市管线条例修订和城市更新条例立法，制定物联感知建设通用标准，形成知识体系成果23项，用制度手段巩固数字住建成果。

提升队伍能力。分期举办干部全员轮训，系统提升数字化履职能力。鼓励区县住房城乡建设部门先行先试，武隆区“砂砖房智管一件事”、梁平区“排水设施下井作业一件事”等7个基层首创应用在全市推广。

重庆市住房城乡建设委员会相关负责人表示，将学习借鉴优秀经验做法，求真务实、锐意进取，突出重点、攻坚破题，按下重庆数字住建“快进键”，为超大城市现代化治理贡献力量。

来源：中国建设报

编辑：吕周阳